以调查研究推动新时代纪检监察工作
调查研究是我们党的“传家宝”。习近平总书记反复强调:“调查研究是谋事之基,成事之道。没有调查就没有发言权,更没有决策权。”玉州区纪委监委坚持深学习、实调研、抓落实,认真贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究工作方案,领导班子牵头开展14个重点课题调研,采取“四不两直”方式,扑下身子、沉到一线,重点到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方,同普通群众和一线党员干部面对面谈心交流,着力把情况摸清、把问题找准、把对策提实,以高质量调查研究推动纪检监察工作高质量发展。
坚持问题导向,聚焦突出矛盾和问题。实践证明有的放矢事易成,无的放矢事难成。调查研究的目的是解决问题、化解矛盾。纪检监察工作必须突出问题导向,从具体问题入手,坚持实事求是、精准科学。把握监督方向,围绕“国之大者”开展政治监督,坚持围绕学习贯彻党的二十大精神、清廉玉州、乡村振兴、“十个年一活动”、项目建设等重大决策部署和重点工作,制定政治监督工作要点,实行清单管理机制,推进政治监督向具体聚焦。以聚焦关键领域为切口,围绕乡村振兴、征地拆迁、工程领域、教育医疗、生态环保、国有企业等重点领域和关键环节,持续查纠群众身边的腐败和作风问题,深挖严治隐形变异“四风”问题。深化运用“抓系统、系统抓”,严抓重点领域的专项整治,扎实开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题、“办事窗口”不正之风、征地拆迁领域突出问题、国有企业腐败问题专项整治,推动一个领域一个领域的严管严治。
坚持群众路线,做到问需于民、问计于民。习近平总书记强调,调查研究是密切联系群众的重要途径。纪检监察工作是政治工作,是做人的工作。因此,纪检监察机关要始终坚持“从群众中来,到群众中去”,问“需”于民。聚焦民生领域,紧盯与群众密切相关的问题,围绕困难群众救助、拖欠农民工工资、群众看病难、农村污水处理、农村饮水工程、涉黑涉恶、教育领域等7项涉及群众切身利益的问题开展深入调研,着力纠治和消除基层消极腐败现象。紧扣“强监督、促衔接”目标,组建专项监督工作组,制定专项整治任务清单,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查,到现场看、当面听、直接问,看一看脱贫攻坚成果稳不稳、如何与乡村振兴有效衔接,问一问群众对就业、教育、医疗等有哪些新期待,以及反映最强烈、意见最大的热点问题、重点问题是什么,摸清群众的急难愁盼、工作落实的堵点淤点,及时发现和整治各种损害群众利益的腐败问题,让人民群众从纪检监察工作中有更多更直接的获得感、幸福感、安全感。
坚持实事求是,规范问责精准问责。实事求是作为确保工作质量、提高工作水平的基石,堪称纪检监察工作高质量发展的生命线,纪检监察工作涉及对人的评价和处理,关系党员干部政治生命,关系党和国家事业成败,其性质、地位和作用决定了必须要把实事求是思想路线贯穿于工作全过程,来不得半点虚浮。要牢牢把握问责的政治属性和纪检监察机关作为党内监督专责机关的职责定位,进一步强化“室组地”联动协作,提高问责工作的实效性。要牢固树立“事实为上、证据为王”理想,坚持一切从实际出发,以事实为依据、以纪法为准绳,不能主观片面,不能随意放大缩小,该用哪种形态就用哪种形态,精准量纪执法、追责问责,做到宽有宽的道理、严有严的标准,让人心服口服。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,坚持“三个区分开来”,在保持严的主基调前提下,不断细化容错的适用情形和工作程序,坚持事业为上、实事求是、依纪依法,准确把握容错界限,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。
新时代新征程面临着严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,迫切需要通过调查研究寻找化解风险消弭挑战破解难题的方法。做好新时代纪检监察工作根本在实事求是,实事求是的关键在于调查研究。纪检监察干部要坚持问题导向、目标导向和结果导向,扑下身子,下沉一线,采取“四不两直”方式,多到监督领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,真正把情况搞清、把问题找准、把对策提实,在新的更高起点上推动纪检监察工作高质量发展。
(作者系玉州区委常委、区纪委书记、区监委主任)
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以调查研究推动新时代纪检监察工作