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清廉赋能 促进国企高质量发展

时间: 2023-12-28 15:17:45 来源: 玉林新闻网-玉林日报 作者: 顾小琳

“廉者,政之本也。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,以雷霆万钧之势推进全面从严治党。中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,自治区国资委党委和玉林市国资委先后出台《关于推进清廉国企建设的实施方案》,为开展清廉国企建设,推动国企高质量发展提供思想保证和精神动力。清廉国企建设是清廉广西建设的重要内容,也是国企高质量发展的重要保障。在工作实践中,玉林城投集团党委探索推行“清廉+项目化”治理模式,将清廉国企建设与党的建设、企业内控合规管理、廉洁自律等相结合,抓好战略协同、业务融合、执行落实,使管理体系更顺畅,流程更优化,实现全年降本增效,推进建设现代企业制度发展,国有资产保值增值,清廉赋能促进国企高质量发展。

建设清廉国企,必须抓牢思想政治建设

党的二十大报告强调:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”当前我国经济发展由“高速增长”转变为“高质量发展”。在全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,事关经济社会发展的中国企业,想要实现高质量发展,必然离不开高质量党建的引领。玉林城投集团党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想,把牢清廉国企建设的政治方向,把纵深推进清廉国企建设持续纳入全面从严治党一起统筹谋划,以清廉赋能促进国企高质量发展 ,充分发挥国企作为经济血脉对统筹发展和安全的重要作用,提高政治站位,守住廉洁风险的底线。

党建立廉,全面深化清廉国企建设

玉林城投集团党委坚持深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想,认真贯彻落实自治区党委和市委关于全面深化清廉建设的部署要求,扎实抓好清廉国企建设。党建引领,掌稳国企发展“方向舵”,提升国企政治功能和引领力。玉林城投集团党委推进全面从严治党,落实“两个一以贯之”,严格执行“三重一大”事项党委前置研究决策程序,顶层设计《“三重一大”决策制度实施办法(试行)》等6个管理制度,明确国企党委会、董事会、经理层决策权限,完善更新决策权限授权范围,开展“三重一大”制度提升年专项检查。制定《落实党风廉政建设“两个责任”工作任务清单》,细化143条具体措施,明确工作年度任务安排。坚持党委前置研究讨论“三重一大”事项,叫停程序不合规议题,实现集体决策“零失误”。

建制规廉,防控国企各领域风险

制度建设是清廉国企建设的主要内容,也是防范风险的重要保障。玉林城投集团党委发挥新时代国企党组织在全面从严治党中的自我革命,自我净化、自我提高的政治文化功能作用,落实“两个一以贯之”。严格落实“党建入章”,融入章程制度,巩固法定地位。集团公司和下属公司董事长、党组织书记“一肩挑”。融入程序机制,提高决策质量。严格落实“三重一大”事项党委前置研究决策程序,把清廉国企建设内嵌于贯彻落实党中央和各级党委决策部署集团各项生产经营工作部署中,持续强化党对国企的领导,积极推动党的建设与国企公司治理有机结合,实现法人机构党组织“应建尽建”,坚持“党管干部、党管人才”,夯实持续稳健发展基础。规范国企公司投融资经营管理,防范投融资经营风险,制定集团公司《廉政风险防控管理办法》234条措施,降低廉洁从业风险。率先在市直监管国企出台《履行主体责任提示函、落实主体责任督办函、廉情风险提醒函“三函”制度实施办法》和26项具体配套措施,更新完善集团公司《集中采购管理办法》《招投标管理办法》,有效降本增效,增强国企市场活力和竞争力。集团公司下属企业成功竞标玉林市政府公共机构屋顶分布式光伏发电项目、城区停车及充电桩基础设施项目特许经营权,全面负责项目和运营。这2个项目的实施对集团公司在区域经济的发展布局以及新能源的建设有重要战略意义,建成后预计能够实现可持续经济运行。

文化育廉,用清廉文化助守国企政治生态的“绿水青山”

习近平总书记在党的二十大报告中指出,要“加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”。加强清廉文化建设是贯彻党中央全面从严治党战略方针、落实新时代廉洁文化建设工作的具体举措,是营造企业良好发展环境的重要内容。玉林城投集团党委立足自身特点,打造清廉品牌“阳光工程护廉网”。以“护廉”为核心含义,找准工程建设、招标采购廉洁的“最大风险点”,打造优质工程、阳光工程、廉洁工程,承建的市文化艺术中心、五彩飞阁、园博园南岸绿化等多个工程荣获广西建设工程“真武阁杯”奖(广西工程建设最高质量奖)荣誉称号。以“清廉+阵地”为抓手,打造泉塘巷、园博园柳州园、水务集团“一园一池一中心”清廉国企示范点等具有国企特色的多元廉洁文化清廉建设阵地,促进了泉塘巷、九曲巷等1058条背街小巷、25个口袋公园的建成使用。守正创新,以“清廉+非遗”为抓手,主办“龙腾端午·潮起玉林”端午文化嘉年华和园博园非遗大市集,以沉浸式体验引领群众感受廉洁氛围。在“玉林好物十三铺”项目,开展本地非遗茶泡品茶、剪纸廉洁文化民俗活动,融清廉风气入“夜经济”。以“清廉指数”保障实现“发展指数”,助力玉林市国有经济稳增长工作连续四年获自治区国资委通报表扬。

爱岗行廉,涵养良好国企生态,维护安全稳定生产

国企公职人员和关键敏感岗位人员的职业操守和廉洁素养,是涵养良好国企生态、维护安全稳定生产的重要保障。国企公职人员是否做到爱岗敬业、廉洁从业,关系到人民群众的切实利益,也关系到社会秩序和稳定。营造爱岗行廉的行业风气,开展“加强纪律教育建设清廉国企”系列活动,增加纪律教育的整体性、实效性。营造爱岗行廉的行业风气,筑牢思想防线,常思常省,常修其行,厚植清廉精神谱系。玉林城投集团党委深入贯彻落实习近平总书记关于让人民生活幸福是“国之大者”的重要论述,充分发挥基层党组织先进性,仅用76天完成提升改造老旧街区建设任务。改造的背街小巷90.24公里,建设口袋公园约2.94万平方米,覆盖社区21个,受益群众35万人,收到群众赠送的感谢信1封、锦旗3面。背街小巷建设项目团队、项目负责人分别荣获自治区住建厅表彰“优胜班组”“优胜个人”和玉林市国资系统“勤廉榜样”,以清廉建设赋能高质量发展,切实增强群众幸福感、获得感,不断提升人民群众对国企工作的满意度。

(作者单位:玉林市城市建设投资集团党委办公室)

责任编辑: 刘子扬
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