玉林为何从此有“海”?
海港码头建设的“玉林故事”
玉林新闻网-玉林日报讯(记者 曾维栋)6台橙色多功能门机矗立在码头上,娴熟地挥舞抓斗,抓起货物装卸到货船上。
如今,距离龙潭产业园区13公里,位于北海合浦县白沙镇榄根村近岸海域的玉林海港码头已开港、运营。
过去的8年,虽然历经规划调整、三年疫情等影响,但在自治区党委、政府以及自治区北部湾办、交通厅、生态环境厅和北海市等大力支持下,玉林市通过“借地建港”举措,全力加快码头建设,打通出海通道、搭建向海经济发展新平台,实现了由内陆城市向“沿海城市”的转变。
克服种种难题 在港区扎下了根
俯瞰玉林海港码头总长992米的码头岸线,货车、货船进进出出,门机忙碌作业,一切如跃升海面的红日,生机勃勃,难以想象在多年前,这片港区还是茫茫一片滩涂。
2015年,玉林海港码头开工建设,但由于种种困难和因素的影响,项目推进缓慢,至2018年仍进展不大。
为加快项目建设,玉林市委、市政府主动作为,与北港集团商定由玉林方主导玉林海港码头建设,派驻管理团队,团结北港集团的技术队伍和北海股东等各方力量,共同加快推进项目建设。
玉林市于2018年12月正式向东岸码头派驻管理团队,万志强就是其中一员。
“我们算是玉林的第一批码头拓荒者,虽然做好了心理准备,但进驻之初所面临的困难就超出了预料。”万志强回忆起建设伊始,感慨不已。原来管理团队进驻项目之初,吃住行难以得到保障,甚至没有指挥部,只能租借施工单位房或附近村民房,地处偏僻却没有公司专属办公用车,去施工现场或外出办事都十分困难。同时也没有设置食堂和专职后勤人员,员工需自行买菜做饭,泡面成了主食,有时忙起来一锅粥就对付了一日三餐。
除了吃住行,不时还要面对“断水、断电、断网”等难题。由于当时园区内配套水电项目未实施,就在附近村庄拉设临时施工水电,可水质难以保障。此外,用电和网络也极不稳定,停电是家常便饭,严重影响办公和生活。
尽管条件艰苦,但万志强等人努力克服困难,凭借着自力更生的精神和艰苦奋斗的毅力,他们还是在这片土地扎下了根。2019年,项目指挥部驻地建设完成,配备了项目所需办公用车,多举措缓解“断水、断电、断网”问题。没有了后顾之忧,所有人更是倾情投入,全力加快项目建设。
架起临时钢栈桥 解决进港施工难题
建设玉林海港码头是玉林市高水平参与西部陆海新通道、融入“一带一路”建设的具体行动。玉林市高度重视,多次围绕码头建设难点堵点,与北海市召开工作交流座谈和对接协调会。
玉林市委书记王琛、市长张惠强先后到码头现场调研,了解码头规划建设情况,协调解决问题,督促要集中精力,争分夺秒,切实把码头建设好、管理好、运营好。王琛还率玉林市党政考察团到北海市考察,两市签订合作备忘录,就共同推进玉林海港码头建设和口岸开放、运营等内容进行深化合作。
建设过程中,困难不断,可解决的办法从不缺席。
起初,码头施工地处于海中一个小高地,只有海水退潮时,从岸边通往小高地的路才露出真面目,此刻便是施工车辆入内作业的最好时机。
这是一条当地村民赶海的便道,一旦涨潮,人员、机械便无法进场施工。“有时候,一涨潮就是一整天,施工队伍只能停下,严重影响施工进度。”广西铁山东岸码头公司副总经理李辉回忆当时的情况,“天天盯着潮水表,有时候凌晨时分退潮,施工队伍也要抓紧时间,带着设备进入施工,不敢有任何懈怠。”
可靠天给饭始终不是长久之计,工程无法有效提速,也颇为影响队伍士气。于是玉林市与多方代表进行研究、论证,最后决定建设一条临时钢栈桥,以解决燃眉之急。
玉林市主动作为、积极协调资金1500万元,加快推进设计、论证、招标、建设等工作,不到两个月时间,一条宽4米多、长1000米的钢栈桥便蜿蜒于海面上,既更好保护红树林,又解决进港施工问题。此时,钢栈桥俨然成了海上施工、物资供应的“生命线”,直到2022年进港大道建成通车,这条临时钢栈桥才完成历史使命。
建设海港码头,任重道远,更须策马扬鞭。在科学统筹推进码头建设中,北部湾港务集团、玉林市北部湾办、交旅集团、交通运输局、生态环境局、商务局、海关等部门通力合作,相继解决了挤密砂桩技术调整、进港大桥设计调整、码头总平设计调整、抛泥区征拆和施工港区清海等问题。同时,积极推动码头建设管理权移交至北港集团。2023年6月14日,广西东岸码头公司管理权移交北港集团。
多措并举筹资金 保障项目建设有序推进
“一个个影响进度的难题解决,项目建设松绑解绊、提速增效,离不开背后资金保障。”广西铁山东岸码头公司总经理周冬明说道。
据悉,玉林海港码头规划建设2个10万吨级泊位、3个5000吨级通用泊位,以及进港大道、进港支航道等3个主要配套设施工程,项目总投资约21亿元。
面对巨大的资金压力,如何筹资成为一道难题。经过长时间的多方参与谋划,玉林市积极开辟筹资新路,2019年7月签订新的投资合作协议,积极对接北部湾银行争取融资贷款,获得北部湾银行6亿元贷款,并积极申报政府各项专项资金,为项目推进提供有力资金保障;拓展其他融资渠道,取得了北港小贷公司7500万元的贷款;积极申请自治区湾办专项资金及税局留底退税等,最终取得约1.5亿元的资金保障;利用农行贷款资金置换原北部湾银行的贷款,贷款利率从8%降低到5%,大幅降低项目融资成本,并提升贷款额度,贷款额度从6亿元增加到8.5亿元;同时启动增资计划,注册资金从2亿元增加到4.55亿元,为项目建设资金和后续融资奠定了基础。
一笔笔资金、一次次协商、一项项争取,筹资背后所需付出的奔波和沟通不可计数。“曾经多次为了争取一笔资金,项目人员如饥似渴补知识,通宵达旦连轴转,整理好材料后,立即到自治区汇报、商榷。”周冬明说,资金保障是项目建设工作的重中之重,玉林市早就有坚持不懈打“持久战”的准备,切实为项目推进提供有力资金保障。
“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。随着玉林海港码头开港、运营,它已一跃成为玉林经济破浪远航的风帆,未来,玉林这艘巨轮必定搏击风浪、向海图强,不断续写崭新的篇章。
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玉林为何从此有“海”?海港码头建设的“玉林故事”