北流公交：27年蝶变 见证城市发展变迁

玉林新闻网-玉林晚报讯（记者 周立华）5月1日，北流开通北流市民乐工业园区至北流万达广场定制“快乐公交”专线，每周六、周日固定时间开行。这是北流开通的首条免费公交线，北流公交事业从此掀开新的历史篇章。

如今，一辆辆公交车穿行于北流城乡各地，见证着北流城市公共交通的沧桑变迁，也是北流公交发展变化的缩影。回溯过去，1997年5月，北流第一家城市公共交通公司——北流市益业公共汽车有限责任公司成立并开始运营，北流由此正式开启公共交通时代。

北流公路客运历史

自东汉以来，除圭江航运的水路交通外，北流陆路交通主要靠城南外码头至勾漏、甘村、鬼门关后前往鬱林之驿道。1926年，北（流）鬱（林）公路建成通车，之后，北（流）宝（圩）和北（流）容（县）公路相继建成通车，部分客货运输便由汽车承担。

《北流县志》记载，1948年前，北流汽车客运靠过往车辆。1948年，县城开设私营大东车行，有汽车4辆，客货共运（即座位是活动的，收起来可装货，放开可坐人），主要运载北流与玉林城区、容县、隆盛之间往来的旅客。1965年前，北流尚无客运班车，但每天有玉林汽车总站、梧州汽车总站班车到当时的县汽车站，旅客先到县汽车站登记，再按登记次序售票乘车。1965年，玉林汽车总站调拨给北流县汽车站1辆班车，有40个座位，北流县汽车站正式开设国营客运业务，当年客流量1.48万人次。

1980年，北流客运车辆增至12辆，共有480个座位，年客运量89.23万人次，10年间增长53倍。之后，北流的客运车辆拥有量不断增加，国营、集体、个体等不同体制形式齐头并进。1990年，北流拥有客车145辆，共有4437个座位，年客运量256.11万人次。每天，当时的北流县城除有客车发往全县各乡镇外，还有直达南宁、柳州、桂林、百色、北海、茂名、梧州、广州、深圳、东莞等市及相邻各县的班车。

北流公交 呼之欲出

20世纪70年代后期，北流城区面积小、人口少。城区范围东至登龙桥、西至县汽车站、南至人民公园、北至望街岭市场，面积2平方多公里，人口2万多人。彼时的北流，步行从城区东到城区西，或从城区南到城区北，只需十几分钟就可以到达。

1979年起，北流城区有了大变化。当时，北流县委县政府相继投入巨资，建成圭江一桥、六地坡片区、环南新街和环南市场等一批城建项目，开创了北流城区开发的新纪元。此后多年，北流始终抓住发展城区（城市）基础设施建设这个“牛鼻子”，不断创新创收，举全市之力，投入数十亿元资金改造建设了城南至城北、城东至城西和二环南路3条城区主干道；相继开发了桂塘片区、汽车站片区、永丰片区等街区，使北流城区面积不断扩大，城区面貌日新月异。到1994年，北流撤县设市时，城区范围延伸到东至印圹旧村委会、西至市农科所（现公园1号）、南至市国土局（现市自然资源局）、北至陶瓷城（现陶瓷广场），城区面积扩大到20多平方公里，覆盖人口20多万人。

随着北流公路客运日益发达以及北流城区面积不断扩大，改善城市公共交通的呼声日益高涨。面对新的城区环境，为了营造良好的交通秩序，北流相关职能部门和有识之士敏锐地意识到，北流发展城市公共交通已箭在弦上。

招商引资 公交起运

1996年，北流先后有两个客运实体在城区试行公共交通运营业务，各自营业了一段时间。遗憾的是，这两个先“吃螃蟹”的客运实体，都因为对新业务经验不足和管理观念等原因而最终停业。城市公共交通的业务，在北流城区暂时搁浅。

对于北流公交事业的发展，作为当时的亲历者和决策者之一，退休干部陈立崇深有感触。时任北流市委副书记的陈立崇清楚记得，1997年，刚撤地设市的玉林正热火朝天地开展招商引资工作，北流公共交通发展终于又迎来新机遇。当时，北流市委市政府认为北流已具备发展城市公共交通的条件，于是当机立断，落实由陈立崇牵头负责城市公共交通项目的招商引资工作。

北流市委市政府作出开行城市公共交通决策部署后，得到市直相关职能部门和社会有识之士的积极响应，大家建言献策，各显神通，广开门路，招商引资取得明显成效。招商信息汇总后，经过市委市政府评估筛选，决定采纳时任市旅游局局长刘积富团队提出的招商方案——由海南省儋县公共汽车有限责任公司法人黄恩猷董事长的公司入围。其优势是，该公司在海南省有多年多地经营城市（城区）公共交通业务的成功经验和营利模式，适合北流发展城市公共交通的实际情况。

前期做了大量的学习、交流，并经过立项、可行性研究、论证后，北流第一家城市公共交通公司——北流市益业公共汽车有限责任公司于1997年5月8日经北流市人民政府批准成立开始运营，填补了北流没有公共交通的空白。北流市益业公共汽车有限责任公司首期投资80多万元，第一批购进7辆公共汽车运营，运行线路3条，运行里程20多公里。

与时俱进 乘势而上

然而，好事多磨。经营的第一年，北流公交业务冷淡。陈立崇分析，当时的原因主要是市民还不适应公共交通这一新生事物，客运量少，经营效益低。

在这个关键时刻，北流市委市政府毫不犹豫地对发展公共交通事业给予有力支持。经大力宣传和多方协调，形势得以好转。从1998年下半年起，北流形成市民接纳公共交通、积极支持公共交通事业的氛围，客运三轮车逐渐退出市场，市民出行搭乘公交车成为习惯。从此，北流城区公共交通事业步入正轨。

20世纪90年代中期以后，北流市委市政府发展城市建设和城市经济的步子迈得更大，陆续开发了永顺片区、城东片区、城西片区、城南片区、北高九中片区和城北退二进三特大项目（外迁陶瓷城和水泥群），使北流的城市建设又上了一个新台阶。随着城市建设规模的持续发展，北流城区范围扩大到了东至民安工业园区（西山圩）、南至蟠龙三官口、西至新圩镇、北至西埌独木岗工业园（福昆高速出口）的更大区域。公交运营覆盖面积达30多平方公里，覆盖人口30多万人。

随着城区面积的扩大和人口的增加，城市公共交通的需求也在扩大。北流市交通运输局与时俱进，乘势而上，1999年相继发展了运泰等公交和出租车客运业务，进一步促进了北流公共交通事业的繁荣。北流市益业公共汽车有限责任公司在袁垂义任职经理负责管理运营后，不断推陈出新，将公交车更新为新能源汽车，公交里程不断延伸。除了周边街道、乡镇，目前北流公交车已延伸到玉林城区、大容山风景区、广西医科大学玉林校区等地方，成为市民出行的经济便捷的交通工具。

20多年来，北流公共交通项目的成功引进和不断发展的实践经验证明，当时北流市委市政府采纳市旅游局的招商引资方案，引进公共交通项目是可行的、正确的。北流公共交通项目的发展，方便了市民的出行，疏解了城市的交通压力，填补了城市交通配套的短板，提升了城市的品位。时至今日，北流所有乡镇均已实现村村通公共汽车，极大地改善了北流全域交通环境。

2023年初，北流的公交车已发展到95辆，公交线路18条，公交里程总长达227公里，全年行驶里程达778万公里，客运量达273万人次以上。27年来，北流市民见证了公交车的不断升级与革新，生活的幸福感也随着公交线路的扩张而不断提高。

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